Medlemsinformasjon om krigen i Ukraina per 28.02.2022

Publisert

Uavhengighetsplassen i Kyiv. Foto: ggallaa/AdobeStock

I lys av den seneste tids utvikling i Ukraina, har Finans Norge satt ned en intern beredskapsgruppe med representanter fra ulike deler av Finans Norge-fellesskapet, inkludert Bits og Nordic Financial CERT. Relevant informasjon for finansnæringen vil bli delt med medlemsforetakene.

Regjeringen bekreftet i en pressekonferanse 27.02. at Norge slutter seg til EUs sanksjoner mot Russland, herunder utestengelse av en del russiske banker fra SWIFT-systemet. Regjeringen opplyser at den er i tett kontakt med EU, og er i full gang med å legge til rette for å gjennomføre EUs omfattende sanksjonspakke. Videre opplyste regjeringen at Statens pensjonsfond utlands investeringer i Russland skal fryses, og at fondet skal selge seg ut av Russland. 

I en felles erklæring fra USA, Storbritannia, Canada, Frankrike, Tyskland, Italia og EU-kommisjonen den 26.02. er det fremmet forslag til ytterligere økonomiske sanksjoner mot Russland. Det er uttalt at den russiske sentralbanken skal avskjæres tilgang til valutareserver, og at et utvalg russiske banker skal utestenges fra SWIFT. Eiendeler tilhørende sanksjonerte personer og selskaper i vestlige land skal fryses.

Ifølge Financial Times (27.02.) har SWIFT uttalt at det er dialog med europeiske myndigheter om detaljer rundt utestengelsen av banker, og forbereder å etterkomme juridiske instrukser.

Vedtatte sanksjoner

Vedtatte og diskuterte sanksjoner bygger på de sanksjoner som ble innført i forbindelse med annekteringen av Krim i 2014. Det er sanksjoner som er integrert i norsk finansnæring. Disse ble forlenget 23.02., med tillegg av noen personer. Nedenfor listes utvidelsene siste uke.

Sanksjoner vedtatt fredag 25.02.:

  1. Om kapitalmarkeder:

    1. Det er forbudt å utføre investeringstjenester (arrangere lån, gjennomføre opplåning etc) for kreditt eller finansieringsinstitutt – eller personer knyttet til disse – som er etablert i Russland og som har mer enn 50% statlig eierskap. Regelen gjelder også alle større kredittinstitusjoner uavhengig av eierskap og institusjoner som er på sanksjonslisten.
    2. Det er forbudt (med visse unntak) å bevilge, eller delta i bevilgning av, lån til personer under punkt a.
    3. Det er forbudt for unionens handelsplasser å handle med aksjer i selskaper eid av den russiske staten. 
    4. Det er forbudt (med skjønnsmessige unntak) å ta imot innskudd av midler fra russiske statsborgere eller personer bosatt i Russland som medfører at samlet innskudd for vedkommende overstiger 100 000 euro i den enkelte kredittinstitusjon. Forbudet gjelder ikke personer som er statsborgere i EU/EØS-stater eller har permanent eller midlertidig oppholdstillatelse i disse.
    5. Europeiske verdipapirsentraler er ikke åpne for russiske kunder.
    6. Euro-denominerte verdipapirer, eller andeler i verdipapirfond med eksponering for slike, skal ikke selges til russiske statsborgere eller folk bosatt i Russland. 

  2. Om varer med doble bruksområder (dual use) (relevant for banker som ikke kan formidle betaling for slike varer og tjenester)

    1. Eksportforbud for sivile varer og teknologi som har brukspotensial i militær forbindelse. 

  3. Om oljesektoren (relevant for banker som ikke kan formidle betaling for slike varer og tjenester)

    1. Salg, leveranse, overføring eller eksport av varer eller teknologi som brukes i raffinering av oljeprodukter, og tjenester tilknyttet dette, er forbudt. 

  4. Om luft- og romfartsteknologi (relevant for banker som ikke kan formidle betaling for slike varer og tjenester)

    1. Det er forbudt å eksportere varer og teknologi til bruk i luft- og romfartsindustri, samt tjenester i forbindelse med dette. Det gjelder også finansierings og forsikringstjenester. 
  5. Det er forbudt å gi offentlig finansiering eller økonomisk støtte til handel med eller investeringer i Russland efter 26.02.2022.
  6. Garantier eller annen kompensasjon for brudd på inngåtte avtaler når de omfattes av det som her er vedtatt vil ikke være tilgjengelige for listede sanksjonspersoner (juridiske og fysiske), russere og personer som agerer for disse.
  7. Vedtaket varer til 31. juli 2022, og vil ses over løpende.

EU-kommisjonen har en til hver tid oppdatert fullstendig liste for personer som omfattes av sanksjoner fra EU. Den finnes som en del av deres sanksjonsverktøy.

Sanksjoner varslet i løpet av helgen, men ennå ikke vedtatt:

  1. Visse russiske banker utelukkes fra SWIFT. Dette vil stoppe deres internasjonale operasjoner og effektivt stoppe russisk eksport og import. 
  2. Den russiske sentralbankens valutareserver fryses. 
  3. Salg av statsborgerskap til russere (noe mange vestlige land har drevet med) slås ned på.
  4. De allierte vil samarbeide for å gjøre sanksjoner mot enkeltpersoner (juridiske og fysiske) effektive.
  5. De allierte vil samarbeide i kampen mot desinformasjon og annen hybridkrigføring. 

For en full oversikt over gjeldende sanksjoner vedtatt av EU: EUs første runde med sanksjoner 23.02.22, EU fryser russiske personers eiendeler og innfører reiseforbud, EUs pakke med økonomiske sanksjoner 25.02.22.

Informasjon fra Bits (per 25.02.)

Bits er i dialog med sentrale leverandører og relevante myndigheter. Ifølge Bits er det ikke observert ondsinnet aktivitet mot betalingsinfrastrukturen i Bits som kan relateres til situasjonen. Bits, i samarbeid med Mastercard Payment Infrastructure og Mastercard Payment Service, har etablert fast ukentlig møtepunkt hvor situasjonen vurderes fortløpende. Etablerte preventive tiltak, samt overvåking av systemer og infrastruktur, vurderes fortsatt som tilstrekkelige. Eventuelle tiltak vil vurderes ved en eskalering i trusselsituasjonen.

Informasjon fra Nordic Financial CERT (per 25.02.)

NF CERT opplyser at det er ikke observert cyberhendelser hos medlemsfortakene i Norden knyttet til konflikten i Ukraina. Situasjonen er fortsatt vurdert som rolig. Trusselvurderingen til NF CERT er at nordiske finansinstitusjoner trolig ikke vil være mål for russiske destruktive cyberangrep. Dersom situasjonen eskalerer videre vil cyberangrep sannsynligvis øke i omfang og alvorlighetsgrad, særlig mot Ukraina, USA og Europa. Slike russiske angrep vil sannsynligvis være rettet mot Ukrainsk (og europeisk) kritisk infrastruktur, energi (kraftnett, olje, gass), telekom, finans og offentlig sektor. Den generelle cybertrusselen mot europeisk kritisk infrastruktur (inkl. nordiske finansinstitusjoner), vil sannsynligvis øke.

Videre steg